# The primary function of a bureaucracy is to create additional bureaucracies.
# < Powell's observation >
# 官僚主義の第一の機能は新たな官僚主義を作り出すことである。
# < パウエルの観察 >
# The primary function of a bureaucracy is to create additional bureaucracies.
# < Powell's observation >
# 官僚主義の第一の機能は新たな官僚主義を作り出すことである。
# < パウエルの観察 >